El Congreso de los Diputados ha aprobado el la Ley Integral de Impulso de la Economía Social (LIIES), un paso relevante para el sector, aunque sin incorporar una propuesta de mejora técnica sugerida por algunos actores del ecosistema de impacto social. Se trata de una enmienda orientada a facilitar la participación minoritaria de capital de impacto en las Empresas de Inserción, preservando su gobernanza, no ha sido incluida en la versión final del texto.
Esta decisión profundiza la problemática sobre el acceso a financiación, un desafío que las Empresas de Inserción ya habían manifestado en múltiples ocasiones. Con la no incorporación de la enmienda, se cierra una puerta adicional para que estas empresas accedan a instrumentos de capital alineados con su propósito social y con estrategias de impacto positivo sostenibles.
Economía social, impacto y gobernanza
El sector de la economía social y la economía de impacto se caracterizan por generar valor social y territorial. La diversidad de estructuras dentro de este sector requiere innovación financiera, con instrumentos de capital adaptados a distintos modelos de negocio, desde cooperativas y asociaciones hasta empresas de inserción.
En este sentido, creemos que el acceso a capital paciente orientado al impacto social es esencial para financiar la consolidación y expansión de proyectos con resultados sostenibles y medibles. La ley aprobada, sin la incorporación de la enmienda, limita estas posibilidades, situando a las empresas de inserción en desventaja frente a otras entidades de la economía social que sí pueden canalizar este tipo de financiación.
Desde SpainNAB, venimos trabajando activamente en nuestra actividad de incidencia regulatoria, buscando alinear mejor las políticas públicas con los instrumentos financieros de impacto social. Junto a otros actores, presentamos una enmienda que, partiendo del respeto y protección de la especial gobernanza de las empresas de inserción, garantizando el control efectivo por parte de las entidades promotoras, buscaba abrir la posibilidad de participación de capital público y privado alineado con su propósito social y los objetivos de inclusión sociolaboral.
Esto habría permitido que estas empresas accedieran a recursos financieros capaces de impulsar su crecimiento, consolidación y ampliación del impacto social, sin comprometer su misión ni su modelo de gestión.
La experiencia de la financiación de impacto demuestra que la innovación financiera puede ser clave para adaptar el capital a las diferentes estructuras de la economía social. Ajustar los instrumentos de inversión de manera que respeten la gobernanza y la misión de cada entidad permite multiplicar la eficacia del capital de impacto, generando beneficios medibles en comunidades locales y territorios donde estas empresas desarrollan su actividad.
Compromiso de SpainNAB con un ecosistema inclusivo
SpainNAB reafirma su compromiso con el desarrollo de soluciones que faciliten la conexión entre capital de impacto y economía social. Continuaremos trabajando en diálogo con instituciones y actores del sector, impulsando marcos normativos y financieros que permitan aprovechar plenamente el potencial de cada instrumento y cada forma jurídica para construir una sociedad más justa, inclusiva y sostenible.
