PROMOVER LOS CONTRATOS DE IMPACTO SOCIAL para impulsar la innovación en la provisión de servicios sociales

Este informe de conclusiones del taskforce de Contratos de Impacto Social (CIS) recoge los aprendizajes y recomendaciones de los actores de nuestro ecosistema de impacto social y de otros países que nos llevan la delantera en cuanto a experiencia con esta herramienta, para desarrollar un mercado de CIS en España en lugar de hacerlo mediante un enfoque individual o de caso por caso.  Para ello se precisa un impulso estratégico por parte del gobierno central que fomente la co-creación apoyado en dos pilares: una fuente de financiación comprometida y estable que incentive y apoye la infraestructura y el conocimiento necesarios para las Administraciones competentes y un entorno regulatorio más flexible y adecuado a la provisión de servicios sociales, que el que proporciona la actual LCSP.

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Tuvimos el placer de organizar un Webinar de Financiación basada en Resultados, de la mano del IE Publich Tech y el IE Global and Public Affairs. Nuestro director José Luis Ruiz Munain y Borja Santos Porras, Director ejecutivo del IE GPA, introdujeron la sesión y dieron paso a Sebastian Welisiejko, quién nos explicó el Report sobre Financiación basada en Resultados del GSG. A continuación, Laura Blanco, Directora de Conocmiento de SpainNAB, presentó el toolkit de Contratos de Impacto Social de esta casa. La presentación de este documento  se complementó con la explicación de uno de los casos presentados en el toolkit, por parte de Ian Dewae. La sesión terminó con un una mesa redonda moderada por Sebastian, donde Nuria de Oca, María Laura Tinelli y Laura Blanco, debatieron sobre los retos y oportunidades de esta clase de herramienta financiera en un escenario post-pandemia.

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Este toolkit, elaborado en alianza con Fundación COTEC, está dirigido principalmente a las Administraciones Públicas interesadas en profundizar en el diseño y funcionamiento de los contratos de impacto social (CIS). Además del conocimiento técnico necesario para desarrollar un CIS y ejemplos de experiencias en España y Europa, incluye un estudio monográfico sobre su encaje jurídico en la Ley de Contratos del Sector Público y un estudio de caso sobre un esquema de colaboración público-privada de la entidad estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.

En diciembre de 2019, Fundación COTEC y SpainNAB forjamos una alianza para impulsar la innovación social en políticas públicas tomando como punto de partida nuestra Recomendación número 4 orientada a la "promoción" de los Contratos de Pago por Resultados”. El 2 de diciembre ambas organizaciones organizamos un evento abierto para presentar al conjunto de actores del ecosistema de impacto, y particularmente a las Administraciones Públicas, el Toolkit/Guía Práctica sobre Contratos de Impacto Social (CIS) que hemos desarrollado conjuntamente con el objetivo último de hacer avanzar la Agenda 2030 en nuestro país.

El 15 de septiembre de 2020 tuvo lugar, en el marco del evento anual de SpainNAB, esta sesión del Taskforce de CIS en la que exploramos de forma interactiva con los asistentes algunas ideas para impulsar los CIS en España, basándonos en los avances del grupo de trabajo.

La segunda sesión del Taskforce de CIS fue un diálogo con Proveedores Sociales para identificar los desafíos y enfoques de los Contratos de Impacto Social, así como definir los principios que deberían regirlos y explorar las medidas para su impulso y adopción. Nos centramos también en analizar como estas herramientas podrían contribuir a la situación actual de lucha por la recuperación tras la crisis por la pandemia del COVID-19.

La primera sesión del Taskforce de CIS se llevó a cabo el mismo día del lanzamiento con la colaboración de Open Value Foundation para trabajar las ventajas de establecer un Fondo de Pago por Resultados como solución a las barreras que los CIS sufren en España. Estudiamos experiencias europeas de FPR y pusimos en marcha una dinámica de grupo por tipos de actores (AAPP, proveedores sociales, intermediarios, juristas e inversores) en la que tratamos de determinar cuál sería el mejor modelo de FPR para nuestro país, apoyándonos en las Administraciones actualmente involucradas.

El lanzamiento del Taskforce de Contratos de Impacto Social tuvo lugar en el marco de #bis2020, evento organizado junto a Open Value Foundation, UpSocial y el Ayuntamiento de Madrid. Contó con la presencia de funcionarios públicos, políticos e instituciones y se presentaron los CIS lanzados en países como Bélgica, Finlandia, Países Bajos, Portugal y el Reino Unido, así como las iniciativas que se están trabajando en España.